濰坊市臨朐縣委編辦“X+履職評估”提升事業單位服務效能

     發布時間:2019-06-10

濰坊市臨朐縣委編辦通過建立多層級的事業單位履職評估機制,探索“X+履職評估”模式,強化機構編制剛性約束,規范事業單位行為,提升了公益服務質量水平。

一是年度報告公示+履職評估。事業單位在總結上年度執行《事業單位登記管理暫行條例》及其實施細則,以及按照職責和業務范圍開展各項活動、取得的社會效益和經濟效益等情況后,按要求填寫年度報告書,通過山東省事業單位監督管理網向社會公示,接受群眾監督,倒逼事業單位依法依規、全面認真履行職責。縣委編辦安排專人,負責受理、核查、反饋社會公眾認為年度報告內容與事實不符的舉報,并運用網絡監測的方式,檢查事業單位是否存在履職越位、缺位、錯位等問題。

二是雙隨機監管+履職評估。將事業單位職責分解、細化后納入“雙隨機、一公開”抽查清單內容,并根據修訂情況和工作實際進行動態調整。聯合事業單位監管聯席會議成員單位隨機抽取執法人員和事業單位法人后,對照抽查清單內容,采取書面審查、實地核查、訪談有關人員等方式,聽取被抽查單位履職情況匯報、查看履職資料、了解職責履職運行情況。對存在問題的事業單位,現場如實填寫檢查記錄,要求限期整改,并記入事業單位法人登記檔案。

三是專項監督檢查+履職評估。結合登記管理專項監督檢查,對事業單位履職情況進行全面評估。檢查前,要求事業單位對照職責內容,逐項進行梳理,查擺問題,分析原因,制定整改措施,并形成書面自查報告。組成專班,根據審查自查材料情況,對事業單位職責分解、保障制度建立、履職信息公開、取得成效等方面進行現場核查。檢查結束后,匯總整理各單位存在的問題及原因,對存在問題較為突出或嚴重的事業單位,提出調整職責的意見建議。

四是績效考核+履職評估。事業單位依據編制部門規定的職責,在充分體現工作性質和職能特點的基礎上,每年提報8-15項業務工作目標,作為年度績效考核的重要內容。縣事考辦從相關部門抽調專業人員組成考核組,通過查閱資料、查看現場等方式,對事業單位完成重點任務、履行主要職責、公益服務質量等方面進行確認。同時,通過電話訪問、問卷調查、網絡調查等方式,征求社會各界對事業單位職責履行、工作效率、服務質量和服務態度等方面的意見,并按照“滿意”、“一般”、“不滿意”和“不了解”四個選項進行評價。考核結果與評先樹優、干部使用、經費預算、機構編制調整、主管部門考核相掛鉤,提高了事業單位履職效能。


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